La investigación desarrollada en el marco del proyecto tiene como objetivo central realizar una evaluación estratégica de la protección social en El Salvador por medio de un análisis profundo sobre sus características, su relación con los derechos sociales, su cobertura, alcance, así como los programas de desarrollo social que atienden esta problemática, vinculados al Plan Social 2014-2019.Para ello, se analizaron los riesgos asociados a la protección social, particularmente los relacionados con el acceso a la salud, servicios básicos y seguridad alimentaria, educación, condiciones de la vivienda, trabajo, seguridad social y la calidad del hábitat. 

Adicionalmente se plantean una serie de recomendaciones para la creación de un sistema de protección social universal que garantice la cobertura y calidad requerida, así como el ejercicio efectivo de los derechos sociales incluyendo a todos los grupos poblacionales. En el anexo se presenta un ejercicio de costeo y de opciones de espacios fiscales para su financiamiento.

En términos generales, El Salvador ha tenido una política social con un rol limitado, cuyo diseño no responde a un enfoque de derechos, sino a un enfoque de necesidades (privaciones), en el que se reconocen necesidades y reivindicaciones legítimas, pero sin existir «obligación moral o legal de parte del Estado», y donde la prioridad no son las personas y sus derechos, sino intentar corregir las fallas del mercado. Bajo esta lógica de un Estado subsidiario y no garante de derechos es que en El Salvador se ha ejecutado todo un andamiaje institucional, para desligar al Estado de sus obligaciones, incluso constitucionales.

Esto ha provocado una provisión de bienes y servicios públicos limitada que no responde a los enormes desafíos que enfrenta la sociedad salvadoreña, producto en buena medida de un mercado laboral con bajos niveles de cobertura de seguridad social y también bajos salarios, así como de una política fiscal incapaz de transformarse en una herramienta para la inclusión social, la democracia y el desarrollo.

Esta investigación fue presentada el 25 de septiembre de 2020, por medio de un foro virtual que contó con la participación del jefe de Cooperación de la Unión Europea el señor Miguel Ángel Varela, el director ejecutivo de FESPAD, Saúl Baños y Julia Evelyn Martínez quien es una reconocida economista, investigadora y catedrática universitaria.

Investigación

https://drive.google.com/file/d/1l-ir1Nn9VaLWL45yrflSknOjNWSE9dzx/view?usp=sharing